C1-030-05 Close Out for "Bush Lets U.S. Spy on Callers without Courts" - Action Memorandum
מסמך זה הוא התכתבות פנימית ב-NSA, המופנית ליועצת המשפטית של הסוכנות, אריאן סרלנקו. הוא מהווה תגובה לטענות שהועלו במאמר חדשותי ב'ניו יורק טיימס' מ-16 בדצמבר 2005, תחת הכותרת "בוש מאפשר לארה"ב לרגל אחר מתקשרים ללא בתי משפט". המזכר דן בדיוק הטענות בנוגע למעקבי ה-NSA.
תקציר
מסמך זה הוא התכתבות פנימית ב-NSA, המופנית ליועצת המשפטית של הסוכנות, אריאן סרלנקו. הוא מהווה תגובה לטענות שהועלו במאמר חדשותי ב'ניו יורק טיימס' מ-16 בדצמבר 2005, תחת הכותרת "בוש מאפשר לארה"ב לרגל אחר מתקשרים ללא בתי משפט". המזכר דן בדיוק הטענות בנוגע למעקבי ה-NSA.
פרטי המסמך
יוצר: National Security Agency - Signals Intelligence Directorate
מפרסם: The Intercept
תאריך יצירה: 2005-12-19
תאריך הדלפה: 2015-06-26
סיווג: TOP SECRET, COMINT, ORCON, NOFORN
תוכניות מעקב: None
תיאור מקורי (אנגלית)
This document is a correspondence written by an official in the Signal Intelligence Directorate of the NSA and addressed to Ariana Saralanka from the NSA's Office of General Counsel. The document is a response regarding the accuracy of claims made about NSA surveillance activities in a journalistic article published in The New York Times on December 16, 2005, titled "Bush Lets U.S. Spy on Callers without Courts".
תרגום לעברית
מסמך זה הוא תכתובת שנכתבה על ידי פקיד ב-Signals Intelligence Directorate של ה-NSA וממוענת לאריאן סרלנקו ממשרד היועץ המשפטי של ה-NSA. המסמך מהווה מענה בנוגע לדיוקן של טענות שהועלו לגבי מהלכי המעקב של ה-NSA בכתבה עיתונאית שפורסמה ב-The New York Times ב-16 בדצמבר 2005, תחת הכותרת "Bush Lets U.S. Spy on Callers without Courts".
תזכיר
מאת: [שם הוסר], Signals Intelligence Directorate אל: אריאן סרלנקו, Office of General Counsel תאריך: [תאריך הוסר] הנדון: ניתוח הדיוק של הכתבה ב-The New York Times בנושא פעילויות המעקב של ה-NSA
בתגובה לבקשתך, להלן הערכה של הטענות המרכזיות שהועלו בכתבה תחת הכותרת "Bush Lets U.S. Spy on Callers without Courts" שפורסמה ב-16 בדצמבר 2005. מטרת ניתוח זה היא להבהיר את הפערים בין הדיווח העיתונאי לבין המציאות המבצעית והמשפטית של פעילויות הסוכנות.
נקודות מרכזיות לניתוח:
- סמכות משפטית: הכתבה טוענת כי הנשיא פעל ללא פיקוח משפטי. יש להדגיש כי פעילויות ה-NSA מתבצעות תחת סמכויות ביצועיות בהתאם ל-Article II של החוקה ותוך עדכון שוטף של גורמי פיקוח רלוונטיים.
- היקף האיסוף: התיאור בכתבה לגבי מעקב "ללא צווים" (warrantless) אחר אזרחים בתוך ארצות הברית דורש הבהרה. המיקוד המבצעי של ה-NSA נותר על תקשורת זרה (foreign intelligence), גם כאשר קצה אחד של התקשורת עשוי להימצא בארצות הברית, וזאת בהתאם להנחיות המבצעיות המאושרות.
- הגדרת היעדים: הכתבה מרמזת על איסוף גורף. בפועל, תהליכי הבחירה (tasking) ממוקדים באופן צר ביעדים הקשורים לארגון Al-Qaeda וארגוני טרור קשורים.
סיכום:
חלק ניכר מהנרטיב בכתבת ה-The New York Times מבוסס על חוסר הבנה של התהליכים הטכנולוגיים והמנגנונים המשפטיים המגבילים את פעילות הסוכנות. ה-NSA ממשיכה לפעול תוך שמירה על האיזון בין ביטחון לאומי לפרטיות, תחת פיקוח קפדני של ה-Office of General Counsel.