Interim Competency Test for Access to BR FISA Data
מסמך זה הוא מבחן המשמש בהכשרת ה-NSA. הוא מכיל שאלות ותשובות הקובעות את יכולתם של אנליסטים לגשת למידע שנאסף בהתאם לחוק FISA. המבחן מדגיש את הדרישות המשפטיות והפרוצדורליות לגישה לנתוני מודיעין רגישים. הוא משקף את המאמץ להבטיח עמידה בחוקים.
תקציר
מסמך זה הוא מבחן המשמש בהכשרת ה-NSA. הוא מכיל שאלות ותשובות הקובעות את יכולתם של אנליסטים לגשת למידע שנאסף בהתאם לחוק FISA. המבחן מדגיש את הדרישות המשפטיות והפרוצדורליות לגישה לנתוני מודיעין רגישים. הוא משקף את המאמץ להבטיח עמידה בחוקים.
פרטי המסמך
יוצר: National Security Agency
מפרסם: U.S. Government (Office of Director of National Intelligence)
תאריך יצירה: 2007-01-08
תאריך הדלפה: 2013-11-18
סיווג: COMINT
תוכניות מעקב: General intelligence
תיאור מקורי (אנגלית)
מסמך זה הוא מבחן המשמש בהדרכות של ה-NSA. הוא מכיל שאלות ותשובות הקובעות את כשירותם של אנליסטים לגישה למידע שנאסף בהתאם ל-FISA.
תרגום לעברית
סיווג: סודי ביותר // תקשורת מודיעין // NOFORN
בחינת הסמכה: גישה לנתוני FISA לפי סעיף 702
הנחיה: על כל האנליסטים ב-NSA לעבור בחינה זו בציון של 100% לפני קבלת גישה למערכות המכילות נתונים גולמיים שנאספו תחת SIGINT.
חלק 1: עקרונות יסוד
שאלה 1: מהו התנאי המקדים לביצוע שאילתה על נתונים שנאספו תחת FISA Section 702 במאגרי המידע של ה-NSA?
- תשובה: יש להציג מטרה מודיעינית לגיטימית. השאילתה חייבת להיות מתוכננת כך שתניב מידע מודיעיני זר (Foreign Intelligence) או ראיות לעבירה פלילית.
שאלה 2: האם מותר להשתמש ב"בוררים" (selectors) המשויכים ל-US Persons (אזרחי ארה"ב או תושבי קבע) כיעד המרכזי של איסוף נתונים תחת סעיף 702?
- תשובה: לא. סעיף 702 מתיר איסוף המכוון אך ורק כלפי אנשים שאינם US Persons ואשר נמצאים באופן סביר מחוץ לגבולות ארה"ב.
חלק 2: נהלי צמצום (Minimization Procedures)
שאלה 3: נתקלת במידע המזהה US Person שאינו חיוני להבנת המידע המודיעיני הזר. מה עליך לעשות לפני הפצת הדוח?
- תשובה: יש לבצע טשטוש (Masking) לזהות ה-US Person (למשל, שימוש במונח "US person 1") אלא אם כן מתקיים חריג ספציפי המאושר על ידי ה-Office of General Counsel (OGC).
שאלה 4: מהו פרק הזמן המקסימלי לשמירת נתונים גולמיים של FISA Section 702 שלא עברו הערכה?
- תשובה: בדרך כלל, חמש שנים (60 חודשים), אלא אם כן נקבע אחרת בנהלי הצמצום שאושרו על ידי ה-FISC (Foreign Intelligence Surveillance Court).
חלק 3: בקרת שאילתות ודיווח
שאלה 5: מהו הדין לגבי שאילתות "BATCH" (שאילתות מרובות המבוצעות בבת אחת)?
- תשובה: כל בורר בתוך ה-Batch חייב לעמוד בנפרד בסטנדרטים של שאילתה חוקית. חל איסור על הרצת שאילתות רחבות מדי שעלולות להוביל לאיסוף עודף של נתוני US Persons.
שאלה 6: למי יש לדווח במקרה של חשד להפרת נהלים (Incidents) או שאילתה שבוצעה בשוגג?
- תשובה: יש לדווח מיידית ל-NSA Signals Intelligence Directorate (SID) Oversight and Compliance ול-OGC.
הצהרת האנליסט:
אני מאשר בזאת כי קראתי והבנתי את נהלי הצמצום והאיסוף של ה-NSA עבור FISA Section 702. אני מודע לכך שכל פעולותיי במערכת מנוטרות ונתונות לביקורת של ה-Department of Justice ושל ה-Office of the Director of National Intelligence.
חתימה: ____________________ תאריך: ____________________