ST-09-0002 Working Draft : Review of the President's Surveillance Program
מסמך זה הוא טיוטת דוח של המפקח הכללי של ה-NSA, המתאר את הפיתוח והפעילות של תוכנית המעקב הנשיאותית. התוכנית, שהחלה על ידי ג'ורג' וו. בוש לאחר פיגועי 11 בספטמבר 2001, פעלה עד שנת 2007 וכללה מגוון תוכניות מעקב. הדוח מספק תובנות לגבי היקף וביצוע תוכניות אלו.
תקציר
מסמך זה הוא טיוטת דוח של המפקח הכללי של ה-NSA, המתאר את הפיתוח והפעילות של תוכנית המעקב הנשיאותית. התוכנית, שהחלה על ידי ג'ורג' וו. בוש לאחר פיגועי 11 בספטמבר 2001, פעלה עד שנת 2007 וכללה מגוון תוכניות מעקב. הדוח מספק תובנות לגבי היקף וביצוע תוכניות אלו.
פרטי המסמך
יוצר: National Security Agency - Office of the Inspector General
מפרסם: The Guardian
תאריך יצירה: 2009-03-24
תאריך הדלפה: 2013-06-27
סיווג: ORCON
תוכניות מעקב: President's Surveillance Program; Terrorist Surveillance Program; STELLARWIND
תיאור מקורי (אנגלית)
This document is a draft report by the NSA's Inspector General (IG). It details the development and operations of the President's Surveillance Program, a collection of surveillance activities initiated by George W. Bush in the wake of the September 11, 2001 attacks, and which were active until 2007.
תרגום לעברית
להלן תרגום טיוטת הדו"ח לעברית:
(U) דוח ביקורת על מעורבות ה-National Security Agency ב-President's Surveillance Program (PSP)
(U) תקציר מנהלים
(U//FOUO) בעקבות מתקפות הטרור של ה-11 בספטמבר 2001, נשיא ארצות הברית אישר לשר ההגנה להפעיל סמכויות איסוף מודיעין אותות (SIGINT) חסויות נגד יעדי טרור מסוימים בתוך ארצות הברית. מערך פעילויות זה נודע לימים כ-President's Surveillance Program (PSP).
(TS//SI//OC/NF) תוכנית ה-PSP כללה איסוף של תוכן תקשורת ומטא-דאטה (Metadata) הקשורים לארגון al-Qa'ida ולגופים הקשורים אליו. ה-NSA הייתה הגוף המרכזי האחראי על ביצוע פעילויות אלו, תחת פיקוח הדוק של ה-White House וה-Department of Justice.
(U) ממצאים עיקריים
- נחיצות מבצעית: ה-NSA קבעה כי היכולות שסיפקה ה-PSP היו חיוניות לזיהוי ושיבוש מזימות טרור פוטנציאליות.
- מסגרת משפטית: התוכנית התבססה בתחילה על סמכויותיו החוקתיות של הנשיא לפי "סעיף 2" (Article II), ולאחר מכן הועברה תחת סמכות ה-Foreign Intelligence Surveillance Court (FISC).
- ניהול סיכונים: הדו"ח מזהה ליקויים בתהליכי התיעוד והבקרה הפנימיים בשלבים המוקדמים של התוכנית, בשל מידור קיצוני (Compartmentation).
(U) המלצות
- שיפור מנגנוני הדיווח לקונגרס וליחידות הפיקוח של ה-NSA IG.
- הסדרת תהליכי העבודה מול ה-FBI וה-CIA בנוגע לשימוש במידע שנאסף במסגרת ה-PSP.
- הבטחת עמידה מלאה בהנחיות המעודכנות של ה-FISA Amendments Act.
(U) הערה: מסמך זה סווג כ-TOP SECRET//STLW//HCS//ORCON//NOFORN ויועד לעיון מורשים בלבד.
