Dual Authorities (SIGINT/IA) Online Training Job Aid
מסמך זה הוא שקף ששימש בהדרכת אנליסטים של ה-NSA, המסביר את הפעולות המתאימות שיש לנקוט במצבים שונים הכרוכים במעקב אחר אזרחים אמריקאים. השקף מפרט את ההנחיות והמגבלות החוקיות החלות על פעולות מעקב. הוא מדגיש את הצורך בציות לחוקים ולתקנות בעת איסוף מודיעין.
תקציר
מסמך זה הוא שקף ששימש בהדרכת אנליסטים של ה-NSA, המסביר את הפעולות המתאימות שיש לנקוט במצבים שונים הכרוכים במעקב אחר אזרחים אמריקאים. השקף מפרט את ההנחיות והמגבלות החוקיות החלות על פעולות מעקב. הוא מדגיש את הצורך בציות לחוקים ולתקנות בעת איסוף מודיעין.
פרטי המסמך
יוצר: National Security Agency
מפרסם: The Washington Post
תאריך יצירה: 2011-11-01
תאריך הדלפה: 2013-08-15
סיווג: Unclassified
תוכניות מעקב: General Intelligence
תיאור מקורי (אנגלית)
This document is a slide used in NSA analyst training. The slide explains the appropriate actions to take in varying scenarios involving the targeting of US Persons.
תרגום לעברית
זיהוי תקשורת של US Persons (USP)
להלן הנחיות לטיפול בתקשורת בה מעורב US Person כפי שנקבעו על ידי ה-NSA. יש לפעול לפי ההנחיות הבאות בעת זיהוי יעד או תקשורת הקשורה לארה"ב:
תרחישי איסוף והנחיות פעולה
1. איסוף מקרי (Inadvertent Collection)
כאשר תקשורת של US Person נאספת ללא כוונה תחילה במהלך פעילות איסוף חוץ שגרתית.
- פעולה: יש למחוק את התקשורת מיד עם הזיהוי, אלא אם כן היא מכילה מידע מודיעיני זר משמעותי או עדות לעבירה פלילית.
- דיווח: יש לדווח על האירוע לדרגי הציות (Compliance) הרלוונטיים.
2. זיהוי יעד כ-US Person
אם לאחר תחילת המעקב מתברר כי היעד הוא אזרח ארה"ב או שוהה בתוך ארה"ב.
- פעולה: יש לחדול (Terminate) את האיסוף באופן מיידי.
- חריג: המשך מעקב דורש אישור מיוחד מבית המשפט לענייני מודיעין חוץ (FISC - Foreign Intelligence Surveillance Court) תחת סמכות Title I.
3. תקשורת בין יעד זר ל-US Person
כאשר יעד זר לגיטימי (Target) מקיים אינטראקציה עם US Person.
- סינון: מותר לשמור את המידע, אך יש לבצע "מזעור" (Minimization).
- הפצה: בשלב הדיווח, יש להסוות את זהות ה-USP (למשל, להשתמש במונח "U.S. Person 1") אלא אם זהותו חיונית להבנת המודיעין הזר.
דגשים חשובים:
- USSID SP0018: זהו המסמך המחייב את כלל האנליסטים בכל הנוגע למגע עם US Persons.
- GCHQ/Five Eyes: שיתוף מידע גולמי הכולל נתוני USP עם שותפים זרים כפוף למגבלות מחמירות ודורש אישור של ה-Office of General Counsel (OGC).
[!CAUTION] אי-ציות להנחיות אלו מהווה הפרה של EO 12333 ועלול להוביל לסנקציות מנהליות ומשפטיות.